Comment le Vietnam a surmonté une pandémie

Le Vietnam a fait face à plusieurs crises sanitaires ces dernières années. Lorsque le COVID-19 est apparu, le Vietnam était particulièrement vulnérable en raison de sa longue frontière avec la Chine et de ressources de santé limitées. Le gouvernement a pris très tôt des mesures décisives pour prévenir une épidémie généralisée. Une semaine après la confirmation du premier cas de COVID-19 dans le pays, le Premier ministre a déclaré une épidémie nationale. Un Comité national de pilotage pour la prévention du COVID-19 a été créé pour coordonner et diriger la stratégie du gouvernement de manière unifiée. 

Le gouvernement s'est appuyé sur le suivi des contacts, le dépistage massif et des confinements ciblés pour empêcher la propagation du virus au sein des communautés locales. Le suivi et les tests étaient basés sur le risque d'infection plutôt que sur les symptômes. Cela a empêché de nombreux patients asymptomatiques de transmettre le virus à d'autres. Le Vietnam a décidé très tôt de fermer ses frontières aux visiteurs, de suspendre les grands rassemblements et d'imposer une quarantaine à toutes les arrivées de l'étranger. Une fois les risques extérieurs écartés, le Vietnam a concentré toute son attention sur l'éradication du virus à l'intérieur de ses frontières.

Avant même l'arrivée des premiers cas de COVID-19 au Vietnam le 23 janvier, le ministère de la Santé a commencé à se préparer à une éventuelle épidémie. Des casernes militaires ont été transformées en camps de quarantaine et des hôpitaux de campagne comptant des milliers de lits ont été préparés. Le Vietnam a mis en place 45 équipes de réaction rapide à l'échelle nationale, et 31 hôpitaux privés ont organisé leurs propres groupes d'intervention. Des centres de dépistage et des lignes téléphoniques d'urgence sanitaire ont rapidement été ouverts au public. Aujourd'hui, le Vietnam compte plus de 200 centres de dépistage capables de prélever jusqu'à 46 000 échantillons par jour. 

Le 1er février, le gouvernement a promis qu'un approvisionnement constant en fournitures serait garanti au public. Le ministère de la Santé a augmenté la production de masques, et tous les magasins du Vietnam ont été tenus de proposer à la vente des masques et du gel hydroalcoolique. Le gouvernement a décidé de prendre en charge les frais médicaux de toute personne ayant contracté le virus, et les séjours en quarantaine ont été gratuits pour les Vietnamiens pendant la majeure partie de la pandémie. Grâce à des directives claires, le Vietnam n'a pas souffert de pénuries de nourriture ou de masques, même pendant les confinements, et les Vietnamiens ont pu bénéficier du dépistage et de la quarantaine. 

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Le Vietnam a eu recours à la fermeture des frontières et à des confinements ciblés pour stopper la transmission communautaire. Le 31 janvier, le Vietnam a fermé sa frontière avec la Chine et, au cours des semaines suivantes, d'autres fermetures concernant les zones touchées ont été annoncées, jusqu'à ce que le Vietnam ferme entièrement ses frontières le 22 mars. Les Vietnamiens et les expatriés rentrant de l'étranger étaient directement emmenés en quarantaine, où ils subissaient des tests répétés avant de pouvoir sortir. 

Chaque fois que le Vietnam enregistrait une augmentation des cas, les quartiers touchés étaient rapidement isolés. Les hôpitaux, rues et provinces concernés étaient placés sous un confinement de 14 jours. Pendant ces périodes, le gouvernement distribuait des vivres quotidiens aux personnes vivant dans les zones confinées. Après deux semaines de distanciation sociale à l'échelle nationale en avril, le gouvernement a déclaré qu'il ne confinerait que les zones touchées, tout en permettant aux autres régions de poursuivre leurs activités avec des mesures de précaution. Grâce à cela, le Vietnam a connu de longues périodes sans transmission communautaire, au cours desquelles les habitants pouvaient se réunir, se détendre et voyager en famille, même pendant la pandémie. 

Le Vietnam a choisi d'adopter un suivi des contacts au troisième degré, en combinant des méthodes manuelles et de haute technologie. Les responsables de la santé ont dépisté et mis en quarantaine les contacts étroits de chaque personne infectée, qu'ils présentent ou non des symptômes. Les contacts de ces personnes étaient à leur tour placés en quarantaine à domicile, tout comme les contacts de ces derniers. Toute personne testée positive recevait des soins médicaux, tandis que les personnes testées négatives s'isolaient à domicile. Tout le monde dans le pays était tenu de remplir des déclarations médicales, et le gouvernement a rapidement lancé des applications de traçage permettant aux citoyens d'identifier une exposition potentielle. 

Dès le début de la COVID-19, le Vietnam a rapidement développé ses propres tests. Le 25 février, l'Organisation mondiale de la santé (OMS) a approuvé un kit de test RT-PCR fabriqué au Vietnam, et d'autres kits de détection rapide conçus au Vietnam ont été commandés et exportés à travers le monde. Après l'apparition d'un foyer de cas à Da Nang en juin, les autorités sanitaires de Ha Noi ont effectué 120 000 tests sur les habitants revenant de la province du centre. Les données compilées par Reuters en avril 2020 montrent que le Vietnam affichait le ratio de tests par cas confirmé le plus élevé au monde. 

Le ministère de l'Information s'est chargé de transmettre les actualités et les conseils au public. Les habitants avaient accès aux dernières mises à jour via un portail web officiel dédié à la COVID-19, mis à jour quotidiennement avec des informations transparentes sur les nouveaux cas. Des SMS étaient envoyés régulièrement par le ministère de la Santé pour offrir des recommandations sanitaires et encourager les personnes présentant des symptômes à appeler les lignes d'assistance médicale.

La campagne de communication est allée encore plus loin lorsqu'une chanson pop de 2017 a été remixée en un hymne anti-COVID-19. Intitulée « Ghen Co Vy » (COVID jaloux), cet air entraînant présentait les bonnes pratiques pour repousser le virus. La vidéo a accumulé plus de 65 millions de vues sur YouTube et a attiré l'attention internationale. Le ministère de la Santé du Vietnam a ensuite collaboré avec TikTok et l'UNICEF sur la campagne « #ONhaVanVui » (rester à la maison, c'est amusant), qui a comptabilisé plus de 10 milliards de vues au total.

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Le puissant esprit communautaire du Vietnam a été un élément essentiel dans la lutte pour contenir le virus. Les étudiants en médecine ont donné de leur temps pour la recherche des contacts et le traitement des personnes en quarantaine. Les soldats ont cédé leurs casernes pour accueillir les patients en quarantaine. Les étudiants et les anciens combattants ont fait don de leurs économies pour les efforts de secours. De nombreuses personnes et organisations généreuses ont fourni des repas gratuits et des produits de première nécessité à ceux qui avaient perdu leurs revenus, et les Vietnamiens ont ensemble versé plus de 12 millions de dollars USD de dons à un fonds gouvernemental destiné à l'achat d'équipements médicaux et à la prise en charge des patients dans les camps de quarantaine.

La générosité vietnamienne s'est également étendue au-delà de ses frontières. Le pays a fait don de masques d'une valeur de plus de 420 000 USD aux nations confrontées à des pénuries de masques. Rien qu'en avril, le Vietnam a offert 500 000 masques à cinq nations européennes et du matériel médical d'une valeur de 300 000 USD au Laos et au Cambodge voisins. En fin de compte, ce sont les efforts collectifs du peuple vietnamien qui ont aidé la nation à surmonter les défis de la pandémie.