베트남은 어떻게 팬데믹을 극복했는가

베트남은 최근 수년간 여러 차례의 보건 위기를 겪었습니다. 코로나19가 발생했을 때, 베트남은 중국과의 긴 국경선과 제한된 의료 자원으로 인해 특히 취약했습니다. 베트남 정부는 본격적인 대유행을 막기 위해 조기에 과감한 조치를 취했습니다. 국내에서 첫 코로나19 확진자가 확인된 지 일주일 만에 총리는 전염병 발생을 선포했습니다. 또한 베트남 코로나19 예방 국가조정위원회가 구성되어 정부의 전략을 통일된 방식으로 조정하고 지휘했습니다. 

정부는 지역사회 내 바이러스 확산을 막기 위해 접촉자 추적, 광범위한 검사, 표적 봉쇄에 의존했습니다. 추적 및 검사는 증상 유무가 아닌 감염 위험도를 기준으로 이루어졌습니다. 이를 통해 많은 무증상 환자가 타인에게 바이러스를 전파하는 것을 막을 수 있었습니다. 베트남은 일찍이 방문객에 대한 국경 봉쇄, 대규모 모임 중단, 모든 해외 입국자에 대한 격리 의무화를 결정했습니다. 외부로부터의 새로운 위험이 사라지자, 베트남은 국경 내 바이러스 종식에 전력을 다했습니다.

1월 23일 베트남에서 첫 코로나19 확진자가 발생하기 전부터 보건부는 발병 가능성에 대비하기 시작했습니다. 군 부대는 격리 수용소로 전환되었고 수천 개의 병상을 갖춘 야전 병원이 준비되었습니다. 베트남은 전국적으로 45개의 신속 대응팀을 구축했으며, 31개 민간 병원이 자체 태스크포스를 구성했습니다. 검사 시설과 보건 핫라인도 빠르게 대중에 개방되었습니다. 현재 베트남에는 하루 최대 46,000건의 검체를 채취할 수 있는 200개 이상의 검사 센터가 있습니다. 

2월 1일, 정부는 대중에 물자를 지속적으로 공급하겠다고 약속했습니다. 보건부는 마스크 생산을 증산했고, 베트남의 모든 매장은 마스크와 손 소독제를 비치하여 판매하도록 조치되었습니다. 정부는 바이러스에 감염된 모든 사람의 치료비를 부담하기로 결정했으며, 팬데믹 기간의 대부분 동안 베트남 국민의 격리 시설 이용은 무료였습니다. 명확한 지침 덕분에 베트남은 봉쇄 기간 중에도 식량이나 마스크 부족을 겪지 않았으며, 베트남 국민들은 검사 및 격리 혜택을 원활히 이용할 수 있었습니다. 

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베트남은 지역사회 전파를 차단하기 위해 국경 폐쇄와 표적 봉쇄 조치를 시행했습니다. 1월 31일 베트남은 중국과의 국경을 폐쇄했고, 이후 몇 주 동안 감염 발생 지역에 대한 추가 폐쇄 조치를 발표하다가 마침내 3월 22일 국경을 전면 폐쇄했습니다. 해외에서 귀국하는 베트남인과 외국인 거주자는 즉시 격리 시설로 이송되어 반복적인 검사를 받은 후 퇴소했습니다. 

확진자가 급증할 때마다 감염이 발생한 지역사회는 신속히 봉쇄되었습니다. 감염이 발생한 병원, 거리, 성(省)에는 14일간의 봉쇄령이 내려졌습니다. 이 기간 동안 정부는 봉쇄 지역 주민들에게 생필품과 식료품을 일일 배급했습니다. 베트남은 4월 2주간의 전국적 사회적 거리두기를 실시한 후, 감염 지역만 국한하여 봉쇄하고 다른 지역은 방역 수칙을 준수하며 일상을 유지하도록 했습니다. 이 덕분에 베트남은 팬데믹 기간 중에도 지역사회 전파가 없는 긴 기간을 누릴 수 있었으며, 사람들은 가족과 만나고 휴식을 취하고 여행을 즐길 수 있었습니다. 

베트남은 수동 및 첨단 기술 방식을 모두 활용하여 3단계 접촉자 추적 방식을 도입했습니다. 보건 당국은 증상 유무와 상관없이 모든 확진자의 밀접 접촉자를 검사하고 격리했습니다. 이들의 접촉자 역시 자가격리 조치되었으며, 그 접촉자의 접촉자 또한 마찬가지였습니다. 양성 판정을 받은 사람은 치료 시설로 이송되었고, 음성 판정을 받은 사람은 자택에서 자가격리했습니다. 전 국민은 건강 상태 신고서를 작성해야 했으며, 정부는 곧 감염 노출 가능성을 확인할 수 있는 추적 앱을 출시했습니다. 

코로나19 초기부터 베트남은 진단 검사법을 빠르게 개발했습니다. 2월 25일 세계보건기구(WHO)는 베트남산 RT-PCR 진단 키트를 승인했으며, 또 다른 베트남산 신속 진단 키트들이 주문되어 전 세계로 수출되었습니다. 6월 다낭에서 집단 감염이 발생한 후, 하노이 보건 당국은 중부 지방에서 돌아온 주민 12만 명을 대상으로 검사를 실시했습니다. 2020년 4월 로이터 통신이 집계한 자료에 따르면 베트남은 확진자 대비 검사 비율이 세계에서 가장 높은 것으로 나타났습니다. 

정보통신부는 대중에게 소식과 권고사항을 전달하는 책임을 맡았습니다. 현지 주민들은 새로운 확진 사례에 대한 투명한 정보가 매일 업데이트되는 공식 코로나19 웹 포털을 통해 최신 정보를 접할 수 있었습니다. 보건부에서는 건강 수칙을 알리고 증상이 있는 사람들에게 보건 핫라인으로 전화할 것을 권장하는 문자 메시지(SMS)를 정기적으로 발송했습니다.

홍보 캠페인은 2017년 팝송이 방역 응원가로 리믹스되면서 한 걸음 더 나아갔습니다. ‘겐코비(Ghen Co Vy, 질투하는 코로나)’라는 제목의 중독성 있는 이 노래는 바이러스를 퇴치하기 위한 수칙을 알렸습니다. 이 곡은 유튜브에서 6,500만 회 이상의 조회수를 기록하며 국제적인 주목을 받았습니다. 이후 베트남 보건부는 틱톡, 유니세프와 협력하여 ‘#ONhaVanVui’(집에 있어도 즐거워) 캠페인을 진행했으며, 누적 조회수 100억 회 이상을 기록했습니다.

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베트남의 강한 공동체 정신은 바이러스 확산을 방지하기 위한 싸움에서 핵심적인 요소였습니다. 의대생들은 접촉자 추적과 격리자 치료에 시간을 할애했습니다. 군인들은 격리 환자들을 위해 생활관을 양보했습니다. 학생들과 참전용사들은 구호 활동을 위해 저축한 돈을 기부했습니다. 많은 관대한 개인과 단체가 소득을 잃은 이들에게 무료 식사와 생필품을 제공했고, 베트남 국민들은 정부 기금에 1,200만 달러가 넘는 기부금을 전달하여 의료 장비 구입과 격리 수용소 환자 케어를 지원했습니다.

베트남 사람들의 관대함은 국경 넘어까지 이어졌습니다. 베트남은 마스크가 부족한 국가에 42만 달러 상당의 마스크를 기부했습니다. 4월 한 달 동안에만 유럽 5개국에 50만 장의 마스크를 기부했고, 이웃 국가인 라오스와 캄보디아에는 30만 달러 상당의 의료 장비를 제공했습니다. 결국, 팬데믹의 위기를 극복할 수 있었던 것은 베트남 국민 모두의 집단적 노력 덕분이었습니다.