ベトナムはいかにしてパンデミックを乗り越えたか

ベトナムは近年、いくつかの健康危機に直面してきました。COVID-19が発生した際、中国と長い国境を接しており医療資源も限られていたため、ベトナムは特に脆弱な状況にありました。政府は本格的なアウトブレイクを防ぐため、早い段階で断固とした措置を講じました。国内で最初のCOVID-19感染者が確認されてから1週間後、首相は国内での流行（エピデミック）を宣言しました。政府の戦略を統一的に調整・指揮するため、COVID-19予防国家指導委員会が結成されました。 

政府は、地域社会でのウイルス拡大を防ぐために、接触者追跡、広範な検査、標的を絞ったロックダウンを頼りにしました。追跡と検査は症状ではなく感染リスクに基づいて行われました。これにより、多くの無症状患者が他人にウイルスを伝播するのを防ぎました。ベトナムは早い段階で訪問者に対する国境閉鎖、大規模な集会の停止、すべての海外からの到着者に対する隔離を義務付けることを決定しました。外部からの新たなリスクがなくなると、ベトナムは国内でのウイルスの根絶に全注力を傾けました。

1月23日にベトナムで最初のCOVID-19感染者が報告される前から、保健省は発生する可能性のあるアウトブレイクへの準備を開始していました。軍の兵舎は隔離キャンプへと変更され、数千床のベッドを備えた野外病院が用意されました。ベトナムは全国に45の迅速対応チームを設置し、31の民間病院が独自のタスクフォースを組織しました。検査施設や健康相談ホットラインが一般向けに迅速に開設されました。現在、ベトナムには1日に最大46,000件の検体を収集できる200以上の検査センターが存在します。 

2月1日、政府は国民に物資が絶え間なく供給されることを約束しました。保健省はマスクの生産を大幅に増強し、ベトナム国内のすべての店舗に対し、販売用のマスクと手指消毒剤を常備するよう義務付けました。政府は感染者の医療費を全額負担することを決定し、パンデミック期間の大部分においてベトナム人の隔離滞在費は無料でした。明確な指示のおかげで、ベトナムはロックダウン中であっても食料やマスクの不足に悩まされることなく、国民は検査や隔離措置を利用することができました。 

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ベトナムは市中感染を止めるため、国境閉鎖と標的を絞ったロックダウンを実施しました。1月31日、ベトナムは中国との国境を閉鎖し、その後数週間で感染地域からの更なる閉鎖が発表され、最終的に3月22日に国境を全面的に閉鎖しました。海外から帰国したベトナム国民や駐在員は隔離施設に直接連れて行かれ、退所前に繰り返し検査を受けました。 

感染者が急増した際にはいつでも、該当する地域が迅速に封鎖されました。影響を受けた病院、通り、省（県）は14日間のロックダウン下に置かれました。この期間中、政府は封鎖地域内の人々に毎日の食料品を配給しました。4月に全国で2週間のソーシャルディスタンスを実施した後、政府は影響を受けたエリアのみを制限し、他の地域では予防策を講じた上で通常通りの生活を継続させると表明しました。このおかげで、ベトナムはパンデミック中であっても市中感染のない長い期間を享受でき、人々は家族と一緒に会ったり、リラックスしたり、旅行したりすることができました。 

ベトナムは手動およびハイテクの両方の手法を用いて、第3段階までの接触者追跡を採用することを決定しました。保健当局は、症状の有無にかかわらず、各感染者の濃厚接触者を検査し隔離しました。さらに、それらの人々の接触者は自宅隔離となり、その接触者も同様に隔離されました。検査で陽性となった人は医療ケア下に置かれ、陰性となった人は自宅で自主隔離を行いました。国内の全員に健康申告書の記入が義務付けられ、間もなく政府は潜在的な感染リスクを特定するための追跡アプリをリリースしました。 

COVID-19の流行当初から、ベトナムは自国での検査開発にいち早く着手しました。2月25日、世界保健機関（WHO）はベトナム製のRT-PCR検査キットを承認し、その他のベトナム製迅速診断キットも世界中から注文を受け輸出されました。6月にダナンでクラスターが発生した後、ハノイの衛生当局は中部の同省から戻った地元住民に対して12万件の検査を実施しました。2020年4月にロイターがまとめたデータによると、ベトナムは確定症例数に対する検査数の割合が世界で最も高かったことが示されています。 

情報通信省は、一般市民へニュースやアドバイスを伝える役割を担いました。住民は、新規感染者に関する透明性の高い情報が毎日更新される公式のCOVID-19ウェブポータルを通じて最新情報にアクセスできました。保健省からは定期的にSMSテキストメッセージが送信され、健康上のアドバイスを提供するとともに、症状のある人々に保健ホットラインへ電話するよう呼びかけました。

広報キャンペーンはさらに一歩進み、2017年のポップソングがCOVID-19対策ソングとしてリミックスされました。「Ghen Co Vy（嫉妬深いコロナ）」と名付けられたこのキャッチーな曲は、ウイルスを撃退するための予防策を分かりやすく説明しています。YouTubeで6,500万回以上の再生回数を記録し、世界的な注目を集めました。ベトナム保健省はその後、TikTokおよびユニセフと連携して「#ONhaVanVui（家にいても楽しい）」キャンペーンを実施し、合計で100億回以上の再生回数を誇りました。

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ベトナムの強い助け合いの精神は、ウイルス抑え込みに向けた闘いにおいて欠かせない要素でした。医学生たちは接触者追跡や隔離対象者のケアのために時間を差し出しました。兵士たちは自らの宿舎を隔離された人々のために譲りました。学生や退役軍人は支援活動のために貯金を寄付しました。多くの気前の良い個人や団体が、収入を失った人々に無料の食事や日用品を提供し、国民全体で医療機器の購入や隔離キャンプ患者のケアを行う政府基金に1,200万米ドル以上の寄付を行いました。

ベトナムの人々の助け合いの心は国境をも越えました。マスクが不足していた国々に対し、42万米ドル相当以上のマスクを寄付しました。4月だけで、ベトナムは欧州5カ国に50万枚のマスクを、隣国のラオスとカンボジアには30万米ドル相当の医療機器を提供しました。最終的に、パンデミックの試練を国家として乗り越える力となったのは、ベトナムの人々が一丸となった取り組みでした。